Presupuesto de la UACM

Universidad Autónoma de la Ciudad de México

Programa de Integración
Taller de Identidad, Conocimiento y Aprendizaje
Trabajo de Indagación:
Presupuesto en la UACM
Alumnos:
Montalvo Méndez Marlene
Matrícula: 09-002-0014
Pintor Bracamontes Felipe Jehu
Matrícula: 09-002-0145
Villa Prado Lina Beatriz
Matrícula: 09-002-0157
Fecha de entrega:
18 de Noviembre del 2009

Introducción

El propósito del trabajo de indagación es darle una visión al estudiante sobre la calidad de la educación en México, razón por la cual la Universidad Autónoma de la Ciudad de México se creó para darle educación superior a la población del Distrito Federal.

Para empezar analizaremos la calidad educativa en México, la cual tiene un rezago debido al poco interés que el gobierno le ha puesto a esta. Para ello revisamos el almanaque mexicano (entre otras fuentes). Posteriormente se verá la historia de la UACM (Universidad Autónoma de la Ciudad de México). Quien la fundo, su proyecto educativo, principios, políticas y organización académica. Consultamos la ley autónoma de la UACM, basándonos en estatutos que nos benefician como comunidad estudiantil. Y por último se hablara sobre el estado económico del Plantel Casa Libertad. En este entrevistamos al tesorero (enlace administrativo) y al consejero universitario (comisión de hacienda)

El interés de estudiar este tema es saber cómo se administra el dinero del plantel Casa Libertad y cuanto de ese dinero involucra al estudiantado, con el fin que el alumno valore y utilice la institución adecuadamente para el beneficio de ambos.

El buen manejo de presupuesto de la universidad nos da como resultado calidad en la enseñanza y egresados de excelencia con valores esenciales para la sociedad dando mejores oportunidades de empleo.

La metodología que se llevo a cabo para realizar el trabajo de indagación, fue plantearnos sobre los problemas de identidad que hay en la UACM, y dar alternativas para el buen manejo del presupuesto.


Desarrollo

1. Calidad educativa en México

En la etapa pos revolucionaria fueron creadas instituciones que se encargaron del problema educativo y destaca, entre ellas, la Secretaria de Educación Pública (SEP) fundada en 1922.
En los años setenta, hubo una expansión de oportunidades de estudio y de movilidad social, aunque esta se concentró en las ciudades, favoreciendo más a las clases medias y altas.

En el programa de desarrollo educativo 1995-2000, el gobierno reconocía que el rezago era impresionante y hasta ahora no es posible ofrecer un lugar a todos los jóvenes, en especial a aquellos que viven en zonas apartadas, todavía no se puede hablar en justicia de que hay oportunidades iguales para todos los que desean ingresar a la escuela.

La calidad de educación básica en México es escasa y dispersa, la que en promedio, está bastante lejos de alcanzar los estándares que exige la sociedad. Para que una educación sea mejor, tiene que intervenir un gran número de factores, por ejemplo, el ámbito familiar, importancia del alumno, la condición adecuada del aula, el docente preparado y el entorno social.

A lo largo del 2007 la educación tomo protagonismo y se convirtió en verdadera preocupación nacional. La prioridad se mantendrá durante largo tiempo por una razón elemental; pese a las enormes cantidades de recursos canalizados a este sector estratégico, los resultados son insatisfactorios porque se mantiene la baja calidad educativa.

De acuerdo con indicadores educativos (2006) la escolaridad promedio en grados es de 8.1, la deserción a nivel superior es de 8.5, a si mismo en este nivel existen 2, 446,726 alumnos, 255,296 maestros, alumnos por maestro 9.6 y 3,820 escuelas según el INEGI 2007.

Por otro lado, sigue incrementándose la participación del sector privado en la educación superior, las cuales no siempre están al alcance del bolsillo del alumno y de la economía familiar para invertir en este rubro, debido a que solo se solventan necesidades prioritarias en un país el cual constantemente se encuentra en crisis económicas. Si se tiene una mayor cobertura de la educación, no significa forzosamente una mayor calidad de educación.

2. El proyecto educativo UACM (Universidad Autónoma e la Cuidad de México)

2.1 Historia de la UACM

La Universidad Autónoma de la Ciudad de México (UACM) es una institución de educación superior con carácter público. Su inicio fue decretado el 26 de abril de 2001, por el entonces Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, Andrés Manuel López Obrador, como un organismo público descentralizado. Debido a que la Ciudad de México no contaba con oferta suficiente de educación pública a nivel superior, en el año 2001 se decreta su fundación para satisfacer las necesidades educativas de los sectores no beneficiados por otras instituciones del mismo carácter. Vale la pena decir que en el Distrito Federal, no se habían creado universidades públicas desde hace treinta años.

El 16 de Diciembre de 2004 obtuvo la autonomía y el 05 de Enero de 2005 se decreta la Ley de Autonomía, que la hace una institución con la facultad y responsabilidad para educar, investigar y difundir la cultura de acuerdo con los principios del artículo 3° Constitucional.

La UACM es una institución con vocación humanística, científica y crítica cuya misión es contribuir a la satisfacción de necesidades apremiantes de nuestra ciudad en materia de educación superior, la extensión de los servicios educativos a la sociedad y la cooperación con las comunidades de la Ciudad de México para la solución de sus problemas sociales y su desarrollo cultural. […][1]

La universidad es de carácter público y autónomo, es decir, cuenta con su propio Estatuto, elige a sus autoridades y administra su patrimonio cultural, físico, económico y financiero. El Gobierno de la Universidad lo ejercen los profesores, administrativos y los estudiantes, dentro del régimen paritario de representación por medio de los siguientes órganos: Consejo Asesor, Consejo Universitario y Rectoría.
Desde su fundación en 2001, el Ing. Manuel Pérez Rocha es rector de la UACM.

2.2 Principios y políticas

El proyecto educativo de nuestra casa de estudios se desarrolla en el marco de un ideario fundacional, un conjunto de principios de carácter humanista, social y académico, que dan pie a las políticas que orientan su realización.

1.-Carácter público, sin costo para sus estudiantes
2.- Comunidad democrática y comprometida con el proyecto (UACM).
3.-Una educación critica, científica y humanística.
4.-Ingreso irrestricto, no exclusión y apoyo a quienes más lo necesitan.
5.-Una educación centrada en la formación del estudiante.
6.- Flexibilidad.
7.- La no especialización temprana.

2.3 Organización académica de la UACM

La organización de la UACM entra los planteles, programas, centros y su coordinación de colegio.
La UACM ofrece estudios a nivel licenciatura, posgrado, diplomados, seminarios y cursos permanentes como parte de los programas de extensión universitaria en áreas científicas, humanísticas e ingenieras.

Tiene cinco planteles que son Centro Histórico, del Valle, Casa Libertad, San Lorenzo Tezonco y Cuautepec.
Hay tres colegios que abarcan campos amplios de conocimientos; Ciencia y Tecnología, Humanidades y Ciencias Sociales y Humanidades, en los que confluyen licenciaturas, posgrados y otros programas académicos. […][2]

Sus programas y centros son los siguientes: Área de Desarrollo de la Investigación Registro de investigaciones en la UACM (ADI), Centro de Estudios de la Ciudad, Educación Superior de Centros de Reclusión PESCER, Estudios de Interpretación y Significación CEIS, Letras Habladas, Programa Ambiental (PaUACM), Programa de Autogestión Cooperativa (PAC), Programa de Educación Abierta y a Distancia (PEAD), Programa de Energía (PEUACM). Casa Talavera, Centro Vlady.

2.4 Estado financiero de la UACM

La información financiera solo se enfocará al plantel Casa Libertad.
El plantel consta de cinco partidas que son las siguientes; Material y Suministros, Servicios Generales, Ayudas, transferencias y aportaciones, Bienes muebles e inmuebles y Obras públicas.
En el presupuesto del 2008 se le asigno a la UACM, 755 millones de pesos, para el plantel Casa Libertad un total de $64, 237,310.30, este dinero se le otorga por el número de matrícula de alumnos, actualmente son 900 alumnos en el plantel.

En la ley de la UACM, indica en el “Artículo 23; Para garantizar un adecuado desarrollo cualitativo y cuantitativo de la Universidad, y conforme a lo dispuesto en los artículos 3° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 9° y 27° de la Ley General de Educación, la Asamblea Legislativa del Distrito Federal asignará anualmente a esta institución, como mínimo de operación,3.4 salarios mínimos generales anuales vigentes en el Distrito Federal por cada estudiante con dedicación ordinaria y sus equivalentes. Se entiende por estudiante con dedicación ordinaria al inscrito en la totalidad de cursos correspondientes al plan de estudios en cada periodo; asimismo, asignará los recursos necesarios para sufragar las inversiones concomitantes. Con este fin, la Asamblea Legislativa del Distrito Federal considerará esta asignación como programa prioritario para propósitos presupuestales y el monto del financiamiento nunca será inferíos al presupuesto del año previo. En el artículo 27; La Universidad elaborará anualmente su proyecto de presupuesto de egresos, atendiendo la previsión de ingresos que la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Distrito Federal le comunique y las metas establecidas en su plan de desarrollo. […][3]

En cuanto al presupuesto que maneja Casa Libertad, es importante mencionar que aunque es autónoma, la instancia que se encargan directamente de las necesidades de cada plantel es el POA (programa operativo anual). Este se encarga de revisar las necesidades de cada plantel y de acuerdo con el presupuesto que el gobierno le otorga decide qué es prioritario en cada plantel, después cotiza con varios proveedores para adquirir los suministros de primera necesidad y otros, de acuerdo con el que le de mejor precio. En consecuencia, el tesorero, encargado de enlace administrativo maneja una lista de peticiones (papel, tóner, agua, hojas jabón etc.…) que posteriormente recibirá una notificación si fueron aprobadas todas las necesidades del plantel. Esta petición es anual y generalmente la piden un par de meses antes de que inicie el año. (Aunque en este año fue requerida en agosto)

Posteriormente a nuestro plantel se le maneja un fondo que en este año fue de $12,000 el cual se reembolsa mensualmente de acuerdo a los gastos efectuados a lo largo del mes, es decir si se gasta $ 8,000.00 se tienen que comprobar para que posteriormente el POA le regrese a la institución el importe, esto hace mucho más fácil la administración de pequeños gastos que llegan a surgir durante el mes.

Conclusión:

En resumen, la calidad en la educación en México a mejorado a lo largo de los años, pero debemos de tomar en cuenta que es un proceso lento y con deficiencias en la cobertura, ya que todavía no se tiene una acceso a la educación para todo la población.

Es importante apoyar nuevos proyectos de educación, para las propias mejoras de nuestra Cuidad. En este caso la UACM ha ayudado con las carreras, programas, cursos y diplomados que imparten, para resolver y ayudar los problemas que tiene la Ciudad de México.

Hay que destacar, que un buen aprovechamiento de los recursos y compromiso de los estudiantes, harán que se tenga una identidad con la institución, teniendo como resultado una calidad en la enseñanza.

Recogiendo lo más importante, hemos notado que el ámbito administrativo y económico de un plantel es difícil de manejar, así mismo creemos que una universidad con bases bien cimentadas como la UACM será difícil de crear, debido a que lamentablemente el gobierno que nos rige no tiene una cultura de progreso, por ello debemos de concientizarnos y valor cada cosa que nos proporciona nuestra universidad, para que posteriormente nos siga brindando todo lo necesario para una formación académica de calidad y tengamos como resultado una institución de excelencia, pese a las modificaciones que se realizarán al paquete fiscal 2010 como son, aumento de impuestos y recorte presupuestal a las universidades.

Cabe mencionar que debemos estar preparados para una crisis próxima y aun así no desistir de nuestro objetivo que en este caso convertiremos en próximos profesionistas con metas y proyectos ambiciosos.

Además debemos de tener en cuenta que nuestra universidad nos provee de recursos que en otras instituciones son limitados para sus estudiantes. Y aunque el gobierno del Distrito Federal le quita a esta injustificadamente el 17.5% del presupuesto anual, esta procura que el alumnado cuente en todo momento con lo necesario.

Esta gran labor que la UACM realiza solo podrá seguir latente si todos ponemos de nuestra parte para lograr que nuestra institución crezca tanto en matricula como en prestigio, y logremos un verdadero cambio en nuestra ciudad.


Bibliografía
· Quezada Aguilar Sergio Aguayo. Almanaque Mexicano 2009. Aguilar. Pág. 60-66
· Ángeles, Felipe, Mejores universidades 09, Suplemento El Universal, 30 de Marzo 2009, Pág. 84-86
· El proyecto educativo de la UACM, Versión para estudiantes UACM 2008
· Ley de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México .Diciembre 2004
· Delgado de Cantú, Gloria. México Estructura Política, Económica y Social. Pearson Educación, 2003, Pág. 328-344.
· Carlos Ernesto Martínez. Consejero Universitario (Comisión de Hacienda)
· Abel Díaz Bautista. Enlace Administrativo (Tesorero del Plantel Casa Libertad)





[1] http://uacm.edu.mx
[2] El proyecto Educativo de la UACM, Versión para estudiantes, pág. 19
[3] Ley de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México. pág. 25-26